Lønn og forhandlinger i Oslo kommune

Lønns- og arbeidsvilkår for Econa-medlemmer i Oslo kommune

Econas medlemmer som jobber i Oslo kommune er omfattet av Hovedavtalen (dok. 24) og Overenskomsten (dok. 25) mellom Oslo kommune og arbeidstakerorganisasjonene. Oslo kommune er et eget tariffområde med et lønnssystem som skiller seg fra resten av offentlig sektor.

Hovedavtalen regulerer i hovedsak ansattes medbestemmelse på arbeidsplassen, blant annet medvirkning gjennom tillitsvalgte og samarbeidet mellom arbeidsgiver og arbeidstakerorganisasjoner.
Overenskomsten inneholder bestemmelser om lønns- og arbeidsvilkår, som lønnsforhandlinger, arbeidstid, ferie og permisjoner.

Forhandlingsmodellen i Oslo kommune

Stillinger i Oslo kommune er som hovedregel innplassert i et lønnsrammesystem, der lønnsnivå og lønnsutvikling i stor grad fastsettes sentralt. Hovedtariffoppgjørene foregår mellom Oslo kommune og Akademikerne, men hver organisasjon – inkludert Econa – er selvstendig part og inngår egne avtaler. Econa er representert i forhandlingsutvalget.

I tariffoppgjørene kan det avsettes midler til:

• tillegg på lønnstabellen
• justeringer av stillingers lønnsplassering
• lokale forhandlinger i virksomhetene

Størrelsen på eventuell lokal pott fastsettes av de sentrale partene.

Lokale forhandlinger – slik fungerer de i dag

De lokale forhandlingene bygger på den rammen som avtales sentralt. I tillegg til sentrale midler kan potten bestå av:

• såkalte «resirkulerte midler» ved stillingsskifter
• midler som arbeidsgiver selv avsetter fra eget budsjett

I praksis er det normalt de sentralt avsatte midlene som utgjør hoveddelen av potten. Gjennomføring og kriterier for lokale forhandlinger er regulert i Retningslinjer for lokale forhandlinger og Kriterier for lønnsfastsettelse og likelønn i Overenskomsten del B. I Oslo har det som regel ikke vært lokale forhandlinger i mellomoppgjør.

Econas lønnspolitikk: mer lokale, kollektive forhandlinger

Econa, sammen med Akademikerne, mener at dagens sentrale lønnssystem i Oslo kommune bør endres. Econas lønnspolitikk er at lønn i størst mulig grad skal forhandles lokalt, kollektivt, på den enkelte arbeidsplass.

Bakgrunnen er at:

• lokale, kollektive forhandlinger gir arbeidsgiver bedre mulighet til å bruke lønn som virkemiddel for å rekruttere og beholde høyt utdannet arbeidskraft
• virksomhetene kan tilpasse lønnspolitikken til lokale behov og utfordringer
• medlemmene får bedre mulighet til lønnsutvikling når lønn fastsettes nærmere der arbeidet utføres

I store deler av offentlig sektor – blant annet i KS-området for mange av Akademikernes grupper – er kollektive, lokale forhandlinger normen. Oslo kommune og lektorene i KS er unntak, med et mer sentralisert lønnssystem.

Behov for forutsigbar og jevnlig lokal pott

Erfaringene de siste årene viser at avsetningene til lokale potter i Oslo kommune har vært små og uregelmessige. Det gjør det vanskelig å arbeide langsiktig og strategisk med lønnspolitikk, og bidrar til uforutsigbarhet for både arbeidsgivere, ansatte og tillitsvalgte.

Econa støtter Akademikernes arbeid for:

• større og mer forutsigbare lokale potter
• jevnlige lokale forhandlinger
• et mer moderne og desentralisert lønnssystem i Oslo kommune

Målet er et lønnssystem som både sikrer medlemmene god uttelling for kompetanse og ansvar, og gir Oslo kommune bedre handlingsrom til å tilby konkurransedyktige vilkår og gode tjenester til innbyggerne.

Her finner du Akademikernes veilder for lønns- og arbeidslivspolitikken i Oslo kommune